与杭同城成高质量发展新引擎-凯发旗舰厅官网
2019-10-11
来源：诸暨日报
编辑：黄玲芝
■诸暨日报全媒体报道 记者 胡子昂
背 景
2018年1月4日，市委十六届三次全会作出了以“北承南接”为引领奋力推进“两个高水平”建设的决定。同年11月，市委、市政府作出重要部署，由市发展和改革局牵头编制《诸暨市“与杭同城”三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）。2019年1月2日，市委十六届五次全会提出扎实推进接沪融杭同城化，4月份，《三年行动计划》在杭召开新闻发布会，代表诸暨与杭同城推进工作全面拉开帷幕。7月份，与杭同城推进工作委员会办公室实体化办公，“与杭同城”战略实施进入新阶段。
声 音
发挥规划引领作用，重点加强与各类战略的对接，从顶层设计上推动一体化发展。加强多维战略融入，开展多向战略融合，充分衔接长三角一体化、省“四大建设”、绍兴“杭绍甬”一体化等战略，既形成“与杭同城”战略共识，又增强了《三年行动计划》工作举措的可行性和针对性，为我市融杭发展指明了方向。
——市发展和改革局党组书记、局长陈文进
踏上高质量发展的新征程，诸暨必须要有“跳出诸暨发展诸暨”的大格局，以跨区域的规划统筹、要素统筹和空间统筹来激活新一轮的发展动能。市委、市政府提出“与杭同城”是精准谋划、全面融合的系统工程，这为诸暨开放融合发展把准了方向、明确了目标。
今年6月14日，省委出台《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》，明确指出“支持诸暨实施与杭同城行动计划”以及“以杭州萧山、绍兴柯桥和诸暨交界地区为切入点，加强杭州都市区跨区重大交通、能源、水利等基础设施互联互通”，为我市顺利推进“与杭同城”提供政策支撑。
对此，市委、市政府利用诸暨g60（杭金衢高速）穿境的区位优势，以产业振兴为主攻方向，积极谋划对接g60科创走廊，一方面在《三年行动计划》中增加了“共建共享g60科创走廊，主动融入g60科创走廊3.0升级版建设”等方面的内容，组织保障方面则开展与松江g60科创走廊联席会议办公室的信息互通和业务沟通。
“我们利用各种资源，与省、绍兴市有关部门对接，争取将南华大学长三角研究院、g60科创走廊（诸暨）、高铁新城建设、店口港建设、诸暨市通用机场项目等项目或事项纳入绍兴《浙江省推进长三角一体化发展重点突破事项清单》中，争取在长三角一体化发展中多进重点项目笼子，多体现诸暨元素。”陈文进直言，克服地域阻隔、突破权限、跨越行政区域的对接是一场巨大的考验和挑战，“就像竞赛一样，晚一步就有可能错失先机”！
与杭同城，先要突破空间限制，基础在于交通设施先行。这几年，我市着力打造立体式综合性开放大交通，海关监管场所（一期）已移交交投集团管理，诸暨至宁波舟山港海铁联运国际专线正常运营，上半年实现海铁联运372标箱；店口港建设已完成可行性研究报告及初步设计初稿；诸暨至乍浦集装箱航线已开通；杭州绕城西复线杭州至诸暨段已完成年度计划的85%，总投资的71.6%，总形象进度的74%。
三年前，诸暨直达杭州的“西施号”高铁正式开通，已经让诸暨、杭州两地市民感受到了“同城化”的脉动。今年9月20日，“同城化”出行再出重磅利好，从10月1日起在诸暨工作的杭州户籍居民，可享受诸暨——杭州高速公路双向免费通行“大礼包”，进一步拉近了诸暨和杭州的心理距离。
“通勤距离和心理距离不断靠近，为两地实现更多要素互通流动打下了坚实基础。”陈文进认为，杭州是新一线城市的领跑者，在数字经济、高端人才、资本信息、政策红利等方面有着独特的优势，诸暨是块状经济大市，传统产业和新兴产业比翼齐飞，在制造业基础、要素成本、地理空间、生态环境等方面拥有较强竞争力。今年，我市已累计组织142家共7次引才活动赴杭州对接高层次人才，组织市内企业5家博士生工作站与杭州高效对接。为进一步夯实人才引育留用基础，我市又出台了《关于支持和鼓励大学生来诸就业见习实习的实施意见》。（下转4版） （上接1版）
产业同构是深化“与杭同城”的核心支撑。我市主动承接杭州数字经济及高端要素资源外溢效应，大力推动袜业、珍珠、铜加工等传统产业数字化改造。进一步深化与杭州“诸暨岛”合作，开发区还赴长兴、余杭等开发区对接洽谈，新引进杭沪“大新”项目10个。多次赴杭州组委会对接，谋划更多诸暨名特优产品进入亚运会推荐目录。
在“与杭同城”战略推进过程中，我市与杭州拱墅区缔结友好市区，迈出了融杭体制共建的实质性一步。市领导专门召开会议推动各部门与拱墅区对应部门开展走访活动，形成部门对接重点工作清单，制定协作发展年度任务书，确保两区合作能有的放矢，长序有效。
“系统工程必须具备全面统筹的宏观指导性，同样应具有精准细致的落地操作性。”陈文进说，我市在推进“与杭同城”战略实施中，系统全面地明确了规划共绘、设施共建、要素同育、产业同构、民生同享、体制同创等六大方面的纲领性要求，这为诸暨新一轮开放融合发展指明了方向。
编 后
不谋全局者不足以谋一域。无论是经济建设还是城市发展，须因势而谋，谋定而后动。在新的历史起点上，“与杭同城”战略是诸暨市委、市政府站位长三角一体化、省委“四大建设”以及绍兴“杭绍甬”一体化布局下，历史和必然的选择。
当今的时代是开放的时代，任何固步自封、闭门造车，必定错失发展先机，落于人后。当前，县域经济正加速向都市区经济转型，产业迭代、城市扩张、社会变革唯快不破，诸暨人向来敢为人先、勇于突破，杭州亦处于“后峰会、前亚运”阶段的黄金发展期，亟需更多的发展空间和要素补充，作为环杭州湾都市圈核心城市，诸暨则需要长三角一体化特别是上海、杭州等城市发展的红利，进一步取长补短、加强分工协作，突破跨越发展的瓶颈，汲取更多新动能助推高质量发展。
本版消息除署名外均据新华社
背 景
2018年1月4日，市委十六届三次全会作出了以“北承南接”为引领奋力推进“两个高水平”建设的决定。同年11月，市委、市政府作出重要部署，由市发展和改革局牵头编制《诸暨市“与杭同城”三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）。2019年1月2日，市委十六届五次全会提出扎实推进接沪融杭同城化，4月份，《三年行动计划》在杭召开新闻发布会，代表诸暨与杭同城推进工作全面拉开帷幕。7月份，与杭同城推进工作委员会办公室实体化办公，“与杭同城”战略实施进入新阶段。
声 音
发挥规划引领作用，重点加强与各类战略的对接，从顶层设计上推动一体化发展。加强多维战略融入，开展多向战略融合，充分衔接长三角一体化、省“四大建设”、绍兴“杭绍甬”一体化等战略，既形成“与杭同城”战略共识，又增强了《三年行动计划》工作举措的可行性和针对性，为我市融杭发展指明了方向。
——市发展和改革局党组书记、局长陈文进
踏上高质量发展的新征程，诸暨必须要有“跳出诸暨发展诸暨”的大格局，以跨区域的规划统筹、要素统筹和空间统筹来激活新一轮的发展动能。市委、市政府提出“与杭同城”是精准谋划、全面融合的系统工程，这为诸暨开放融合发展把准了方向、明确了目标。
今年6月14日，省委出台《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》，明确指出“支持诸暨实施与杭同城行动计划”以及“以杭州萧山、绍兴柯桥和诸暨交界地区为切入点，加强杭州都市区跨区重大交通、能源、水利等基础设施互联互通”，为我市顺利推进“与杭同城”提供政策支撑。
对此，市委、市政府利用诸暨g60（杭金衢高速）穿境的区位优势，以产业振兴为主攻方向，积极谋划对接g60科创走廊，一方面在《三年行动计划》中增加了“共建共享g60科创走廊，主动融入g60科创走廊3.0升级版建设”等方面的内容，组织保障方面则开展与松江g60科创走廊联席会议办公室的信息互通和业务沟通。
“我们利用各种资源，与省、绍兴市有关部门对接，争取将南华大学长三角研究院、g60科创走廊（诸暨）、高铁新城建设、店口港建设、诸暨市通用机场项目等项目或事项纳入绍兴《浙江省推进长三角一体化发展重点突破事项清单》中，争取在长三角一体化发展中多进重点项目笼子，多体现诸暨元素。”陈文进直言，克服地域阻隔、突破权限、跨越行政区域的对接是一场巨大的考验和挑战，“就像竞赛一样，晚一步就有可能错失先机”！
与杭同城，先要突破空间限制，基础在于交通设施先行。这几年，我市着力打造立体式综合性开放大交通，海关监管场所（一期）已移交交投集团管理，诸暨至宁波舟山港海铁联运国际专线正常运营，上半年实现海铁联运372标箱；店口港建设已完成可行性研究报告及初步设计初稿；诸暨至乍浦集装箱航线已开通；杭州绕城西复线杭州至诸暨段已完成年度计划的85%，总投资的71.6%，总形象进度的74%。
三年前，诸暨直达杭州的“西施号”高铁正式开通，已经让诸暨、杭州两地市民感受到了“同城化”的脉动。今年9月20日，“同城化”出行再出重磅利好，从10月1日起在诸暨工作的杭州户籍居民，可享受诸暨——杭州高速公路双向免费通行“大礼包”，进一步拉近了诸暨和杭州的心理距离。
“通勤距离和心理距离不断靠近，为两地实现更多要素互通流动打下了坚实基础。”陈文进认为，杭州是新一线城市的领跑者，在数字经济、高端人才、资本信息、政策红利等方面有着独特的优势，诸暨是块状经济大市，传统产业和新兴产业比翼齐飞，在制造业基础、要素成本、地理空间、生态环境等方面拥有较强竞争力。今年，我市已累计组织142家共7次引才活动赴杭州对接高层次人才，组织市内企业5家博士生工作站与杭州高效对接。为进一步夯实人才引育留用基础，我市又出台了《关于支持和鼓励大学生来诸就业见习实习的实施意见》。（下转4版） （上接1版）
产业同构是深化“与杭同城”的核心支撑。我市主动承接杭州数字经济及高端要素资源外溢效应，大力推动袜业、珍珠、铜加工等传统产业数字化改造。进一步深化与杭州“诸暨岛”合作，开发区还赴长兴、余杭等开发区对接洽谈，新引进杭沪“大新”项目10个。多次赴杭州组委会对接，谋划更多诸暨名特优产品进入亚运会推荐目录。
在“与杭同城”战略推进过程中，我市与杭州拱墅区缔结友好市区，迈出了融杭体制共建的实质性一步。市领导专门召开会议推动各部门与拱墅区对应部门开展走访活动，形成部门对接重点工作清单，制定协作发展年度任务书，确保两区合作能有的放矢，长序有效。
“系统工程必须具备全面统筹的宏观指导性，同样应具有精准细致的落地操作性。”陈文进说，我市在推进“与杭同城”战略实施中，系统全面地明确了规划共绘、设施共建、要素同育、产业同构、民生同享、体制同创等六大方面的纲领性要求，这为诸暨新一轮开放融合发展指明了方向。
编 后
不谋全局者不足以谋一域。无论是经济建设还是城市发展，须因势而谋，谋定而后动。在新的历史起点上，“与杭同城”战略是诸暨市委、市政府站位长三角一体化、省委“四大建设”以及绍兴“杭绍甬”一体化布局下，历史和必然的选择。
当今的时代是开放的时代，任何固步自封、闭门造车，必定错失发展先机，落于人后。当前，县域经济正加速向都市区经济转型，产业迭代、城市扩张、社会变革唯快不破，诸暨人向来敢为人先、勇于突破，杭州亦处于“后峰会、前亚运”阶段的黄金发展期，亟需更多的发展空间和要素补充，作为环杭州湾都市圈核心城市，诸暨则需要长三角一体化特别是上海、杭州等城市发展的红利，进一步取长补短、加强分工协作，突破跨越发展的瓶颈，汲取更多新动能助推高质量发展。
本版消息除署名外均据新华社
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