关键词：荣耀诸暨
五年砥砺，璀璨华章。
以勇立潮头之姿，登无限风光之峰。那枝头春暖，硕果累累，是诸暨荣光、是先行示范、是梦想启航。俱往矣，看五年跨越，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，惟创新实干，一往无前。
治理·基层善治 走在前列
■市委政法委
过去五年，“枫桥经验”展现了历久弥新的新内涵，先后写入到党的十九届四中、五中、六中全会报告，成为浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容，成为彰显“中国之治”的一张金名片。展望未来，要深学笃行习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示批示精神，以排头兵的姿态，持续擦亮“枫桥经验”金名片，奋力打造共同富裕新高地，努力在社会主义现代化建设新征程中砥砺前行、走在前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
充分珍惜“枫桥经验”是我们义不容辞的政治责任。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年，举办好纪念活动是一件具有里程碑意义的大事。充分珍惜“枫桥经验”，首要政治任务就是高质量筹备好“枫桥经验”60周年纪念活动。要进一步凝聚共识。深入开展“枫桥经验”大学习、大讨论行动，持续推进“枫桥经验”进乡村、进社区、进企业、进学校、进机关单位“五进”活动，引导全市人民全面、彻底、清醒地认识和把握“枫桥经验”的丰富内涵、价值导向和实践意义，凝聚起坚持发展“枫桥经验”的思想共识，不断增强“枫桥经验”的荣誉感和自豪感。要进一步加强顶设。以“枫桥经验”60周年纪念活动为载体，制定并实施坚持发展新时代“枫桥经验”行动计划，开展县域社会治理现代化“十大牵引项目”，一体推进平安诸暨、法治诸暨建设，细化项目清单，落实工作职责。要进一步汇聚合力。坚持发展“枫桥经验”是现实所需也是职责所在，需要每一名干部、每一个诸暨人同向发力、同心共为，齐心协力把这一宝贵财富呵护好、传承好、发展好，着力推动新时代“枫桥经验”在暨阳大地全面创新，实现从单一“盆景”向全域“风景”转变。
大力推广“枫桥经验”是我们责无旁贷的应尽义务。“枫桥经验”是我们的传家宝，我们要运用好、传承好、研究好、宣传好这个“法宝”。要进一步打响“枫桥式”治理品牌。以“枫桥式”公安派出所、退役军人服务站、司法所等创建活动为基础，纵深推进“枫桥式”镇乡（街道）、行政村（社区）及基层站所创建活动，推动基层社会治理规范化、标准化、制度化建设进程。要进一步深化“枫桥经验”理论研究。立足枫桥经验研究院，全面加强与浙江大学等高等院校和研究机构关于“枫桥经验”的理论研究，认真总结“枫桥经验”丰富内涵和实践逻辑，提炼诸暨在坚持发展新时代“枫桥经验”上的经验做法，适时举办好新时代“枫桥经验”高端峰会和学术研讨会等，提高主流媒体的曝光率，牢牢把握“枫桥经验”的主动权。要进一步办好枫桥学院。始终聚焦“体现浙江特色的中国基层治理培训、研究、宣传中心”，加快枫桥学院二期建设，完善枫桥学院运行机制，努力把枫桥学院打造成为宣传和展示“中国之治”优势的重要窗口。
不断创新“枫桥经验”是我们走在前列的使命担当。近60年来，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展，形成了一整套行之有效并具有典型意义和示范作用的基层社会治理方法，根本活力在于与时俱进、创新发展。要牢固树立“大平安”“大治理”“大服务”的统筹理念，深化党建统领下“四治融合”的城乡基层治理体系，不断探索基层治理创新的新方式、新方法。要进一步强化数字赋能。以打造数字“枫桥经验”为抓手，坚持把数字化理念、技术、平台、工具、应用运用到基层治理的全过程各方面，高标准打造社会治理中心，构建立体化、智能化、全方位的数智治理体系，真正实现以数字防风险、以数字强治理、以数字优服务，以整体智治为县域治理现代化赋能加力。要进一步强化德润人心。以打造精神文明高地试点工作为契机，把“枫桥经验”融入新时代文明实践中心建设，持续打响移风易俗、关爱基金、爱心食堂等亮点品牌，努力推动精神生活更丰富、基层治理更有效、乡风民风更淳朴。充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用，巩固“5 x”社会组织“微治理”经验，推广“党支部建在小区上”“鼎园小区共享模式”等品牌做法，不断扩大社会组织参与社会治理的广度和深度，构建共建共治共享的社会治理新格局。
文明·有爱之城 靓丽窗口
■市委宣传部
精神文明是社会进步的显著标志，是共同富裕示范区建设成效的重要衡量标准。共同富裕美好社会是文明全面提升的社会形态。我市于2021年7月被列入省共同富裕示范区建设精神文明高地首批试点，围绕构建“诸善行、诸事和、诸业兴”的有爱之城，提出了“聚焦自信自强，打造新时代思想高地；聚焦有礼有爱，打造新时代文明实践全国示范区；聚焦优质优享，打造新时代文化生活全省样板区；聚焦和谐和睦，打造全国基层治理示范区”四大目标，为高质量发展建设共同富裕示范区塑形铸魂赋能。
锚定目标，用劲发力。诸暨持续实施“八大越系列”行动，升级打造村级关爱基金2.0版，常态开展“四重一好”关爱行动，累计募集资金1.49亿元，使用7400余万元，关爱帮扶群众15.6万人次。启动建设“爱心食堂”，打造“老有颐养”幸福标杆，首批61家食堂已投入运营，服务覆盖3000余名老弱群体。健全完善“全城志愿”长效机制，聚力开展“暖心八件事”服务，让群众真切感受到“服务就在身边”。一体推进文化阵地建设，提前实现农村文化礼堂行政村全覆盖，已建成社区文化家园10个、“浣江书房”15家，完成全市23个镇街综合文化服务站改造提升。精神文明建设相关做法被中改办、中央文明办、省委办公厅和省共富办单篇专题刊发，两次获省委主要领导批示肯定。
站在新的起点上，需要我们发挥先行优势、展现试点担当，把精神文明高地建设推向深入，努力在共同富裕中实现精神富有、在现代化先行中实现文化先行。
一是聚力思想共鸣，深化“一起学习”理论品牌。以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，聚力培育“一起学习”理论宣讲品牌。着力壮大宣讲队伍，组织党员干部带头讲、专家学者深入讲、“百姓名嘴”常态讲、青年讲师通俗讲，形成多层次理论传播队伍。创新活跃宣讲形式，运用“1963法润”直播、“板凳课堂”、“艺起学”文艺微宣讲等方式，提高理论渗透率、感染力。丰富充实宣讲内容，围绕党的十九届六中全会、二十大精神，挖掘本地丰富红色资源，编写制作乡土教材、宣讲课程、公益广告等，让群众在春风化雨中感受理论温度、思想魅力。
二是聚力风尚共育，探索“互助共富”实践模式。大力营造互相尊重、互相关心、互相帮助、和睦友好的社会风尚，持续打好基金互助、云端互助、邻里互助、志愿互助、专项互助系列“组合拳”。深化村级关爱基金2.0版建设，建立常态捐款机制，压实网格关爱体系，力争到2023年基金总规模达到2.5亿元，惠及群众25万余人次。推广文明实践“关爱e ”数字平台应用，升级移风易俗一事一档、关爱基金活力赛马、爱心食堂阳光可视三大场景，以数字赋能构建“文明大脑”。持续扩面“爱心食堂”“爱心驿站”，力争到2023年助餐服务覆盖60%以上村社，户外工作者驿站达到100个以上，努力形成群众看得见、摸得着、真实可感的共同富裕幸福图景。
三是聚力文明共创，深化“文明典范城市”创建。广泛践行社会主义核心价值观，打造人的全面发展与社会的高度文明、与共同富裕相得益彰的文明典范城市。聚焦“浙江有礼”县域品牌打造，开展“文明十条暨心间”实践活动，带动“聚餐用公筷、垃圾须分类”等文明好习惯融入日常生活，文明好习惯养成率达到90%以上。聚焦创建品质提升，大力实施公益广告美化、车辆停放规范、城市微空间改造、跨门经营整治、沿线环境秩序优化等提升行动，全面升级城市颜值内涵。聚焦典型样板引领，深化推进示范区域靓化工程，积极打造一批示范道路、宜居小区、网红街巷、口袋公园，以点带面不断提升文明城市创建水平。
四是聚力服务共享，打造“15分钟品质文化生活圈”。大力推进公共文化服务现代化建设，着力以优质文化滋养共富生活。新建市文化中心，全面打造“市有四馆一院、镇有文化站、村有文化礼堂、居有文化家园、小区有文化驿站”的公共文化设施体系。全面推行“文化管家专职运维、社团组织入驻结对、下沉资源菜单供给、常态管理星级评定”的文化阵地“活跃指数”赛马机制，持续深化“乐享诸暨”“畅享诸暨”“阅享诸暨”“动享诸暨”四大主题活动，组织开展“书香暨阳”“百村千运”等一批惠民活动，实现全域高品质文化供给更加丰富。
融杭·同城战略 提升能级
■市发改局
我市不断深化“长三角一体化发展”国家战略的主线引领，通过规划共绘、交通共联、平台共链、产业共兴、民生共享等一系列举措，“同城”战略逐渐成为诸暨全市高质量发展最鲜明的特征和最强劲的动能。
如何在“十四五”新征程取得“杭绍同城”新突破，使诸暨成为“接沪融杭”的枢纽节点，让百姓获得切身满足感，建议从以下几方面持续发力。
一、谋交通新格局。在城市内外公共交通网络中，特别是在一体化背景下，轨道交通的作用和重要性日益凸显。因此在下阶段，我市应着重聚焦谋划杭诸城际铁路，时刻关注杭州市轨道交通走向，积极对接其拟建设的18号地铁线（至萧山义桥镇），努力把诸暨建成轨道上的城市。此外，“十四五”时期也是重大交通规划的调整期、窗口期，我们要全力构建以“一轴五张网”为主体的对外交通体系：“一轴”即杭金衢发展轴向北至杭州（上海方向）、向南金华（义乌）方向，通道内集合铁路、公路等多种交通方式，作为诸暨对外的主要客货运通道；“五张网”即至富阳（合肥）、绍兴（上海）、嵊州（宁波）、建德（黄山）以及至东阳（温州）通道网。
二、创产业新平台。去年，我市以打造“万亩千亿”平台为目标，完成了开发区和高新区的全面整合。未来，我们一方面将充分发挥开发区“接沪融杭”桥头堡优势，以国家级开发区创建为抓手，坚持规模化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向，加快推进产业数字化和数字产业化，重点培育数智安防、半导体、航空航天、生命科学等未来产业，打造“融杭新城·创新产城”。另一方面，推进以g60创新港及海归小镇为核心的杭绍一体化萧诸绿色发展先导区建设，形成以应店街互通为中心的高能级道口经济集聚核，链接杭州城西科创大走廊资源，主动承接杭州大都市产业功能外溢，打造以创新成果转化、高端人才招引为重点的“杭绍同城”先行区。
三、拓招引新思路。制造业是我市的立身之本与发展之基。除了加快传统产业的转型升级之外，大力推动创新发展及产业链招商，对于当前构建双循环新格局具有十分重要的意义。我们要做到招商与招才并举，引资和引才并重，积极探索更具吸引力的土地、人才等招引政策，深化放管服改革、打造最优营商环境。从“我们可以提供什么”的菜单式服务升华为“企业需要什么”的高级定制服务，提高招引的准度和效率；坚持“产业视角产业思维”，深化产业链招引方式，做好建链、延链、补链、强链文章；坚持“有所为有所不为”，突出产业选择，强化科技创新，为高质量发展注入新动力。
四、展旅游新特色。当下国潮正流行，诸暨有绝美的历史人文故事，也有靓丽的自然山水风光。我们要充分利用这一优势，紧紧抓住当前消费新需求，深度挖掘西施等超级ip，推动西湖、湘湖、高湖、山下湖、白塔湖“五湖连珠”，进一步发挥五泄禅寺、枫桥古镇、斯宅千柱屋、千年香榧林等诗路文化带“非遗文化”的资源优势，优化公共交通、住宿餐饮等旅游设施配套，大力建设沪杭旅游观光研学、健康休闲打卡点，结合乡村振兴，由点及面，将国风、民风、家风等因素融入到营销手段中，打造独具本地特色，无法复刻的“网红景点”、“网红城市”，培育旅游经济新增长极。
五、促服务新融合。优化民生服务保障，实现与沪杭优质资源共享一直是我们“杭绍同城”的奋斗目标，也是实现共同富裕的题中应有之义。我们要继续以教育、卫生与健康、文旅为重点，积极争取高品质公共服务资源布局我市，不断健全公共服务跨区域共建共享机制。深化教育合作，以基础教育交流合作、职业教育特色互补、高等教育同享做强为导向，加强我市与沪杭中小学校、高校合作，实现教育资源共享互通；探索实施医疗机构托管模式，持续引进名医专家，市级医院与杭州三甲医院协作全覆盖，提高市内外居民就医便捷度；充分利用我市“好美诸暨”建设与山水资源，发展“医养结合”的现代养老模式，持续推出养老类房地产等新型地产类型，提前布局老龄社会的特殊需求。
智造·苦练内功 做强智造
■市经信局
“十四五”时期，我市制造业要在环杭州湾板块中有所作为，唯有存量做精做专、做到极致；增量无中生有、由有到优；总量串珠成链、能级跃升。具体到制造领域，就是要按照核心技术、基础元件、企业素质、产业层次和模式革新的逻辑层次展开全方位创新，实施四大载体支撑，推动制造业质量、效率和动力变革。
一要实施源头创新，抓好关键少数。实践表明，核心技术、关键产品要不来、买不来、讨不来。大到芯片之战，小到螺丝弹簧，无一不体现出关键少数是产业之基创新之源。我市要打造环杭智造基地，抓好核心基础制造是首要一环。其一是建库稳链。改革开放至今，我市产业企业到底有哪些核心技术、关键部件行业领先？到底有哪些技术、装备原料掌握在别人手里，一旦断供将威胁我市主导产业安全？到底有哪些技术和制造存在提升空间？如逐一梳理，建立底册，必能厘清我市产业优势、短板和攻坚方向所在。其二是创牌提质。目前工业领域有首台套、单打冠军产品、浙江制造精品和浙江制造“天工鼎”评选。通过这些国家、省级赛道，与业内同行比一比、赛一赛，既可检验制造技术水平、扩张市场影响力，又可统筹争取政策支持。其三是协同创新。推进企业 项目 平台联合作战。在全省实施产业链协同创新工程背景下，我市已有全兴精工转向系统总成协同创新、海亮股份智能制造、富润印染绿色制造等三个项目入围。
二要实施主体创新，抓好层级梯队。企业是一切产业创新的落脚点，企业兴则经济兴。面对全球竞争日趋激烈的局面，我们唯有系统谋划、梯度培育，深入实施龙头领军、成长冠军、初创新军“三军”引领计划，把“长高长壮”策源地文章做成名副其实，才能持续夯实发展主体基础。面对前些年两链风险爆发，龙头骨干企业带动有所削弱的不利情况，我们将围绕全省“三个千亿”投资工程，全面落实“重大项目落地全周期服务”、“一局长一项目组团式服务”等创新点，引进实施一批数字经济标杆项目、谋划实施一批新兴产业项目、落户一批平台集聚项目，实施精准合作补链，推动未来产业、数字经济比重持续提升。面对工业发展中坚力量较为薄弱、企业长胖变壮不够快的实际，我们将一手抓小巨人、隐形（单打）冠军、专精特新中小企业“三张名单”培育，对前景好、成长强、产品新的成长小龙头开“小灶”扶持；一手抓小升规企业三年行动计划，创新工作十法。力争2022年新增规上企业100家以上。
三要实施融合创新，抓好数字板块。数字经济是高地，是未来。“十三五”中后期，我市奋起直追，全面启动“一号工程”，数字经济从无到有、从有到优，综合指数进省第一梯队，数字车间、企业上云、互联网平台和在役机器人等指标实现“四个绍兴第一”。面向“十四五”，我们主攻数字经济核心增加值不足短板，有三方面值得深入挖掘：一是推动行业飞“云端”。深化省级新智造试点，广泛打造袜业“一根纱线进去，一双袜子出来”机联网场景；深化海亮全流程数字化迭代升级，广泛打造自动化智慧铜谷场景。力争袜业设备联网破万台。二是推动工厂上能级。精准实施数字车间—省级数字车间—智能工厂—未来工厂的新智造升级链，放大、叠加、倍增数字制造。力争当年数字车间新增70个，未来工厂零突破。三是推动平台变“大脑”。袜业、珍珠产业双脑并进，力争应用升级、场景落地、门户集成，全力打造硬核改革成果；工业互联网数量翻番，在现有7家基础上再培育7家；新建开通5g基站400个以上。
四要实施模式创新，抓好发展环境。围绕“科学、集约、高效”，下阶段计划在三方面取得创新突破：一是实施全域治理计划。对标新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，在陶朱先行试点突破基础上，排查低效隐患企业，推行“一码管地”“园区管iti家”，系统打好亩均评价、星级创建、差别配置、数字赋能、余缺对接和“低散乱”整治组合拳。二是实施绿色制造引领工程。落实碳达峰、碳中和要求，系统谋划产业绿色转型，加快形成一批绿色产品、绿色工艺、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。三是实施“三服务”2.0版迭代升级企业码。加快推进“企业码”专区建设，设立“人才服务”专区，集成人才诉求、线上培训、服务券申领等功能，建立人才服务智能化、全闭环“绿色通道”。